**【理響中國】進一步深化改革 賦能城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展**

近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，加快城鄉(xiāng)融合步伐、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為社會各界的普遍共識。這不僅是縮小城鄉(xiāng)差距的必然選擇，更是推動共同富裕的重要抓手。**深化改革**，破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡難題，無疑是促進城鄉(xiāng)融合的核心驅(qū)動力。本文將圍繞政策創(chuàng)新與實踐案例，深度探討如何以改革之力賦能城鄉(xiāng)融合，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

### 城鄉(xiāng)融合為什么重要？

城鄉(xiāng)融合不是簡單的“城市化”或“鄉(xiāng)村振興”，而是二者的協(xié)同發(fā)展。長期以來，城鄉(xiāng)資源分配不均、發(fā)展環(huán)境不對等等問題限制了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟活力，也使城市面臨人口和資源的雙重壓力。實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，高效配置資源，促進城鄉(xiāng)要素雙向流動，不僅有助于增強農(nóng)村自身造血能力，還能為城市發(fā)展注入新的動力。

在這一過程中，**深化改革**成為釋放城鄉(xiāng)融合潛力的關(guān)鍵。例如，戶籍制度、土地制度的改革都涉及城鄉(xiāng)之間的資源再分配。以深化改革來支撐城鄉(xiāng)融合，無疑是推動城鄉(xiāng)邁向**高質(zhì)量發(fā)展**的核心。

### 深化改革：城鄉(xiāng)融合的動力之源

1. **體制機制改革：破除制度桎梏**

城鄉(xiāng)發(fā)展的鴻溝，很大程度上源于體制機制上的分割。例如，傳統(tǒng)的戶籍制度限制了農(nóng)民在城市的流動和安居；土地管理制度更是在一定程度上限制了農(nóng)村要素的市場化流動。近年來，隨著戶籍制度改革的推進，大量農(nóng)民工逐漸享受到了和城市常住人口同等的公共服務(wù)待遇。同時，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等政策試點，也為城鄉(xiāng)資源配置提供了新的可能性。

**典型案例：**以浙江義烏為例，該市通過率先試行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，使土地、資本等要素能夠?qū)崿F(xiàn)自由流動，大幅度提升了農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟活力。近年來，農(nóng)村居民人均收入呈持續(xù)增長態(tài)勢，并帶動了周邊企業(yè)的創(chuàng)新布局。

2. **產(chǎn)業(yè)協(xié)同：助力城鄉(xiāng)經(jīng)濟互促**

在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同互補是關(guān)鍵。改革以往“單向輸出、重城市輕鄉(xiāng)村”的做法，為農(nóng)村地區(qū)培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，既帶來了經(jīng)濟收益，又吸引了年輕勞動至農(nóng)村回流。比如，通過數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合，**智慧農(nóng)業(yè)**正加速落地，提升了農(nóng)村生產(chǎn)效率的同時，也推動了農(nóng)村對城市的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈優(yōu)化。

**具體實踐：**貴州通過“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式，加速推進農(nóng)村電商發(fā)展。一方面，幫助農(nóng)村農(nóng)特產(chǎn)品“走出去”，實現(xiàn)廣闊銷售；另一方面，以線上平臺為媒介，降低生產(chǎn)資料流轉(zhuǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源**雙向流通**。

3. **公共服務(wù)一體化：社會福利共享**

除了經(jīng)濟收入外，城鄉(xiāng)融合更大程度上需要在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)**均衡發(fā)展**。醫(yī)療、教育、交通等基礎(chǔ)設(shè)施資源能否實現(xiàn)互通互聯(lián)是衡量城鄉(xiāng)融合水平的重要標(biāo)志。近年來，“同城化”建設(shè)逐漸成為重點舉措。政府通過直接投資、政策扶持等方式，加大農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)村居民享受與城市等同的福利。

**數(shù)據(jù)參考：**根據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)，“十三五”期間，偏遠地區(qū)的企業(yè)、居民公共服務(wù)設(shè)施新增覆蓋率達到85%以上，大幅提升了城鄉(xiāng)一體化水平。

### 深化改革：讓城鄉(xiāng)攜手邁向高質(zhì)量發(fā)展

**城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展**的實現(xiàn)需要一項長期的系統(tǒng)工程，深化改革無疑是這一工程的催化劑。通過優(yōu)化制度設(shè)計，破除體制制約；加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，釋放經(jīng)濟協(xié)同效應(yīng)；補齊民生短板，促進公共服務(wù)均等化，將是推動城鄉(xiāng)融合邁向新階段的核心舉措。

與此同時，城鄉(xiāng)融合的實現(xiàn)也需要讓廣大農(nóng)民主動參與、廣泛受益。以改革的韌性和智慧，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)的平等、互補和共同繁榮。這才是深化改革賦能城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展的終極目標(biāo)。